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              國資國企
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              5月6日下午,省國資委召開監管企業提質增效工作會議,深入貫徹落實全國國有企業提質增效工作電視電話會議、全省一季度經濟形勢分析暨第一次項目建設現場觀摩總結會議精神,安排部署2016年國有企業提質增效重點工作,全力以赴打好國有企業提質增效攻堅戰。省委常委、省政府副省長慕德貴出席會議并作重要講話。省政府副秘書長吳強主持會議。

              慕德貴在講話中指出,今年以來,國資監管系統及省屬國有企業起步早、行動快,努力克服宏觀經濟下行影響,全面抓好生產經營管理,切實推進企業提質增效,主要指標穩中有升,發展效益持續向好,管理效能鞏固提升,改革發展蹄疾步穩,取得了明顯成效。同時,也要清醒地認識到,在當前經濟環境變化、國內經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換等多重因素疊加影響的情況下,國有企業穩增長壓力不斷加大,產業布局不優、創新能力不足,發展速度回落、質量效益不高,項目儲備不足、新增動力不足,管理機制不活、成本費用增速過快等深層次矛盾和問題進一步凸顯。省國資委和國有企業要進一步統一思想、提高認識,以更加堅定的決心、更加扎實的作風、更加得法的措施,堅決打好打贏國有企業提質增效攻堅戰,全面推進國有企業實現加快發展、轉型發展和可持續發展。

              慕德貴強調,要緊緊圍繞提高供給質量和效率這條主線,以提質增效為核心,以落實“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務為重要舉措,切實穩增長、提效益,為全省深入推進大扶貧、大數據戰略行動和實現“十三五”良好開局作出積極貢獻。一是通過優化產業布局提質增效。加快調整和優化國有資本布局結構,引導國有資本更多聚焦我省培育發展的五大新興產業,更多集中到我省經濟發展的關鍵領域。提升主業質量,圍繞我省關鍵領域、新興產業、特色產業,打造一批高起點、上規模、具有較強帶動作用的產業集群,帶動、引領作用更加突出。各企業要結合“十三五”規劃的制定和供給側結構性改革,對主業進行認真梳理,找準未來發展支撐點,做專、做精、做強優勢產品,培育新的經濟增長點,推動整個企業壯大規模、增強實力。拉長產業鏈條,以茅臺集團、開磷集團、中國振華等龍頭企業為依托,推動產業、產品向產業鏈的關鍵環節和高端布局、兩端延伸、橫向拓展。強化有效投資,改組組建一批功能定位清晰、業務領域明確、運營模式先進的國有資本投資運營公司,通過投資融資、股權運作、資本整合、價值管理、產業培育等方式,推動產業聚集和戰略轉型。二是通過加強精益管理提質增效。深入實施對標管理,國有企業要加強與先進企業、先進行業對標管理,把對標管理貫穿于整個管理提升的始終,查找存在的短板和瓶頸,提升組織運營效率與要素利用效率。深入實施風險管理,推動監管企業開展重大風險管理自查評估,有針對性地解決自查發現的問題,強化制度執行,將精細化管理理念和方法貫穿于生產經營各領域、各環節、各流程。深入實施成本管理,建立“成本管控,效率否決”制度,加大陳欠清理力度,嚴控新增應收賬款規模,積極處置無效低效庫存,嚴格控制非生產性費用支出,大力降本增效、挖潛增效。三是通過全力開拓市場提質增效。穩定省內市場,分行業、分地區、分業態對全省經濟走勢進行研判預測分析,緊跟省內市場變化、行情動態和價格走勢,調整經營策略、深耕省內市場、搶占區域先機,不斷擴大占有份額,鞏固行業地位。擴大國內市場,加強省屬國有企業與省外國有企業合作示范,用好中央駐黔國有企業平臺,發揮行業標桿導向作用,積極推進產業縱向聯接與橫向合作,加強國內市場供需精準對接,打造“共享競合”新模式。擴展海外市場,主動對接國際市場需求,加快推動具有國際競爭優勢的產業走出去,帶動產業鏈上下游企業共同抱團出海。四是通過強化品牌創建提質增效。狠抓標準供給,加快指導有條件的國有企業制定完善高于國家、行業、地方標準的企業標準。提升產品質量,今年起在省國資委監管企業率先推動落實質量首負責任制和產品“三包”、缺陷產品強制召回等質量安全責任,在工程領域國有企業全面實行質量終身責任書面承諾制、永久性標牌制度和信息檔案制度,加快建立省市縣三級國有企業消費品質質量安全事故強制報告制度。打造品牌系列,提升傳統產業質量水平,提升國企品牌價值和效應,打造“貴州制造”品牌系列。五是通過調整產能結構提質增效。盤活存量,國有企業要從缺乏競爭優勢的領域及一般產業的低端環節退出,對長期虧損企業和低效無效資產按照市場規律通過兼并重組等方式處置,減少無序競爭和同質化經營。引導增量,重點化解煤炭等行業過剩產能和淘汰落后產能,加大對高新技術產業、支柱性產業、戰略性新興產業額現代服務業的投資吸引力度,實行減量化生產,提高投資回報率。主動減量,認真開展調研、摸清底數,用好政策機遇,重點解決“減產能不減產量”等問題,加快分離移交“三供一業”職能,研究制定對關停企業的銀行債務統一進行核銷或債轉股的實施方案。六是通過推進創新驅動提質增效。加強技術創新能力建設,加大研發投入和研發機構建設力度,構建“產學研”一體化開發高效的技術創新模式,引導企業在一批事關全局的基礎性和共性關鍵技術上取得重要突破,增加產品附加價值,拓展企業盈利空間。強化商業模式創新融合,依托“互聯網+”戰略,通過調整優化內部生產力和生產模式,打造眾創、眾包、眾扶、眾籌平臺,聚集企業員工和社會創新力量,讓有界的企業變成開放式、協同式創新平臺。促進創業創新孵化引領,從今年起,有條件的企業原則上要按市場化的方式設立創業投資基金,搭建“雙創”服務協作平臺,為企業內外部創新活動提供資金、技術服務支撐。七是通過實施分類改革提質增效。針對資源型企業,繼續深化引戰并購,推進監管企業股份制改革,實現股權多元化。針對競爭型企業,繼續深化“三項制度”改革,形成企業管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減的機制。針對平臺型企業,加快完善現代企業制度,繼續完善監管企業法人治理結構。針對服務型企業,繼續強化公共服務和經濟效益的雙重屬性,加大國有資本投入,改革績效考核方式,積極探索引入社會評價機制。八是通過狠抓機制鏈條提質增效。梳理監管企業提質增效各項目標,精準制定出臺重點目標推進機制,推行臺賬化管控,逐件對標對表推動落實。省國資委要將推進提質增效工作落實情況與國有資本監管、國有企業改革工作同步分解、同步檢查,建立完善目標考核體系,確定任務到崗、責任到人、措施到位。

              慕德貴要求,省國資委和監管企業要把打好國有企業提質增效攻堅戰擺在更加突出的位置,強化組織保障,強化督促檢查,強化激勵約束,強化政策落地,強化氛圍營造,形成推動國有企業提質增效工作的強化合力。

              會上,省國資委黨委書記、主任黃秋斌代表省國資委黨委作表態發言,重點介紹了今年以來抓提質增效工作情況,指出下一步將加強與有關部門的溝通協調,強化企業提質增效主體地位,切實履行出資人職責,在堅持原來一些好做法、好經驗的基礎上,重點從四個方面推進提質增效工作。一是狠抓會議精神落實。省國資委及各監管企業將認真學習本次會議精神,特別是慕德貴副省長的重要講話精神,切實將思想和行動統一到省委、省政府的要求部署上來,不折不扣抓好貫徹落實。二是狠抓方案制定。指導、督促監管企業圍繞提質增效目標,細化、實化實施方案。堅持一企一策,對各企業制定的實施方案認真進行審核,確保每戶企業的實施方案可操作。三是狠抓督促檢查。定期對監管企業提質增效工作開展督查,督促企業抓好市場開拓、管理提升、結構調整、技術創新、深化改革等各項工作,切實將各項措施抓細抓實、抓長抓常,確保落地生根。組織實施監管企業風險管理排查專項行動,對自查出來的問題督促企業抓好整改,通過管理提升要效益。四是狠抓目標管理。將提質增效目標進行量化、細化,分解到各企業并簽訂目標責任書。嚴格按照責任書內容對企業進行考核、獎懲,推動工作落實。

              會上,茅臺集團、盤江資本、開磷集團、首鋼水鋼、物資集團5戶企業作了表態發言,省國資委分別與各監管企業簽訂了提質增效目標責任書。省直有關部門負責人,省國資委黨委班子成員,省國有企業監事會主席,省國資委監管企業主要負責人,省國資委機關處級以上干部參加了會議。

              會議現場


              省國資委黨委書記、主任黃秋斌代表省國資委黨委作表態發言


              茅臺集團、盤江資本、開磷集團、首鋼水鋼、物資集團5戶企業作表態發言


              省國資委與監管企業簽訂提質增效目標責任書

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